壹基金自2019年启动乡村儿童足球公益项目，通过建设足㊣球场□□、培训教师和组织比赛，促进农村儿童全面发展。
当前政策驱动下，国内青少年足球公益领域蓬勃发展，有大量公益项目选择足球作为素质教育或少儿运动普及的内容方向，壹基金也于2019年发起壹基金乡村儿童足球公益项目（以下简称项目），基于儿童发展的相关理✅论，以全面发展为核心，为乡村学校建设五人制足球场□□□、培训足球教师，协助乡村学校开发趣味足球课程□□、组建少儿足球队□□□□、推广校园足球文化，支持学校参与区域□□□、省级乃至全国性足球比赛。推动校园足球教育发展，提高学校体育教学质量，促进儿童在身体平衡□□、反应与灵敏度□□、运动技巧等方面进行增强和提高，最终期待达成乡村儿童全面成长的目标。
截至2023年底，项目已在四川□□□□、甘肃□□□□、云南□□、陕西□□、新疆等22个省份（自治区□□、直辖市）落地，建设完成63座人工草坪足球场，在827所乡村学校组建足球队1,443支，在队儿㊣童数量4,000余人，培训㊣㊣乡村足球教师900余名，开展县级校园足球比赛及文化节活动超56场，累计近15万名儿童受益。
为了梳理项目模式，明确项目的关键作用㊣机制□□□、与相关方的合作模式以及总结项目价值，壹基金委托北京春泽社会服务能力评估促进与评估中心，针对2022-2023年项目开展情况开展评估以提供发展建议。本文将基于评估报告呈现该项目的主要模式，以期为相关议题的关注者及从业者提供参考。
壹基金乡村儿童足球项目为回应发展校园足球的政策方向□□□□、农村儿童素质教育实践缺乏的迫切需求等，以推广和发展农村校园足球为切入点，以足球运动为介质，发挥足球育人的功能，从硬件设施补充□□、日常课程□□、足球✅指导员培训□□、县域校园足球发展网络等方面实现农村儿童全面发展的目标。
围绕促进乡村儿童全面成长和推动乡村学校校园足球发展两个目标，壹基金足球项目瞄准两端现存问题，围绕学校和学生分别开展活动（模式详解见下图2）。本项目的模式中内涵了从基础慈善到社会服务再到公共治理的三种成分：
2. 专业化□□、公益✅性社会服务：项目的选✅点□□、指导员培训□□、足球课等具备完整和成熟的实施流程及其指导手册，已然成为了一类专业化的□□□、公益性的社会服务，通过标准✅化流程的服务，推动足球教学融入学校日常教育；
3. 类公共治㊣理：项目所联动的网络能够调动不同相关方，发挥各㊣自优势□□□□、向共同的目标开展合作及集体行动，达成了趋近公共治理的层级。
项目设计层面有较㊣为明确的产出目标——完成县域足球比赛，以此为目标㊣来开展项目，建立了日常✅训练-比赛的机制，分别包含选学校（部分学校建设场地）□□□、给物资□□□□、建队伍□□□□、教师培训□□□、日常训✅练及校内比赛□□□、多个学校队伍参与完成县域比赛等环节，要求每个县至少10所学校20支队伍确保比赛能顺利开展。
其次，从项目管理层面，形成了较为清晰的模块□□□□、流程，并具备逐渐完善的项目指导和管理㊣工具，易于复制推广及管理，并同时具备一定的自主执行空间。
从图2可见项目整体的模块及安排，从选㊣校建队□□□、教师培训，到日常训练和县域比赛，各环节无缝衔接。同时项目以县域为单位推进，与县域执行伙伴或教育局合作，每个县域至少支持10所学校参与项目，通用一套项目模式进行复制。为合作伙伴提供《承办方执行手册》□□□□、《校园足球指导员工作指南》□□□□、各类工作模板等项目指导工具便于开展工作；同时使用训练计划工具□□、活动记录工具（项目微信小程序）□□、沟通和交流微信群提供管理和日常支持，对各个学校有基本项目要求但也留出了自主实施的空间。整体确保了项目规模化的实施效果。
项目基于共同目标——推动校园足球可持续发展的议题搭建了支持方□□、项目方□□、合作方和实施方的有机系统，壹基金在其中起推动□□、整合□□□、调动和催化的作用，各相关方有一致的目标，在其中有开放空间，可以根据自身的优势能力㊣发挥主动性，在议题㊣推动的过程中分别发挥各自的作用，合力促进社会问题的解决，整体呈现出了系统式的公益模式的部分特征。
广东省英德市亮石志愿者协会（后简称：亮石）和壹基金的合作源自于救灾板块。亮石是壹基金救灾板块在广东省的协调机构，除救灾项目外，也承接了壹基金温暖包等其他项目，并同时为当地其他社会组织推荐适合的项目。
由于亮石在英德当地已积累诸多的青少年项目执行经验，与当地教育局达成了较为深厚的合作基础；同时，英德当地有较为悠久的足球传统，但对青少年足球的重视程度较为有限。因此基于机构积累的基础和经验，2021年当得知壹基金有足球项目，目标是推广校园足球，亮石主动提出承接，希望可以做政府的有益补充，让更多学校参与进来□□□□、重视足球，让孩子们学习在学校里学不到的知识，提升团队意识和受挫能力，基于过往合作过程中亮石具备的较为成熟的项目和机构管理能力，以及合作所积累的信任基础，双方继续在足球项目上开展了合作。
亮石在壹基金足球项目现有模式的基础上，也展现了自身的创新和特色。项目内容本身延续了壹基金“选学校□□□□、建球队□□□□、校园足球指导员培训□□□、日常训练□□□□、县域比赛”的整体流程，但在各环节均有所创新和自主设计发展。
同时，亮石作为英德当地的项目协调机构，形成了与当地足球协会□□、企业商会□□、教育系统及学校的青少年校园足球推广的有机生态系统，拉动当地爱心资金进入项目体系中国校园足球官方网站，形成了壹基金提供部分项目资金，英德本地自筹部分资金的项目合作共创模式。项目自2022年开展，连续两年在广东市组建100支球队，第一年有38所小学㊣参与，第二年有41所小学参与，覆盖了英德市所有小学，同时结合了当地的传统赛事“市长杯”打造了当地影响力最大的青少年足球赛事，体现了较强的项目生长力和影响力。
亮石作为壹基金足球项目英德的落地合作网络中处于中心的协调位置，拉动资金和技术资源等，负责项目设计调整执行□□□、管理质量把控□□□□、沟通协调各相关方，承上启下□□□□、并承担了项目过程中的主要执行工作，是至关重要的核心推动者和行动者，在协作网络中因为有这个核心协调角色的存在才让项目和具体事项有推动□□、能落地。
亮石能够将英德地区足球项目规模化铺开落地离不开当地校园足球办公室以及当地足球协会的大力支持，同时链接到了商会等资金资源，能够确定关键角色并基于共同目标带动参与是关键原因；而让“关键角色”发挥作用的基础也是亮石过往开展其他项目所积累的经验和信任。
当前项目已经实现了壹基金与机构自筹资金1:1的配比，自筹✅资金均来自当地商会□□、企业家以及爱心人士，真正实现了项目在区域内的有了充分的内生动力，而非仅仅是外部项目在本地的落地。项目的推动在碰撞□□□□、交流的过程中不断展现了具备英德特色的做法，这与项目过程中纳入当地商会□□□□、企业家及爱心人士的参与息息相关，同时为项目的可持续发展提供了充分的资金支持。
不论资金支持方□□□、协调方□□□、还是技术支持等伙伴，在项目中形成了一个紧密的“核心团队”，大家在共同目标的指引下，开诚布公平等沟通，共同推动，而不是“谁指挥谁”。
“坐下㊣来一起讨论，一起商讨，大家都非常平等的交流□□□、开展工作，既有分工又有合作；在做任何事情的时候是开诚布公的，不要去隐瞒什么。建立了大家的信任感。”
壹基金乡村儿童足球项目从设计上通过建立比赛和日常课程及训练的机制等回应了需要解决的农村地区校园足球推广及青少年全面发展问题，同时能够解决项目有效开展的节点问题；有较为明确的项目模块及相关管理工具帮助区域社会组织开展实施活动，并为执行机构的自主执行提供了一定的灵活度，使项目的实施更符合当地实际需要。
项目模式层面，除了解决最基础的物资递送，同时提供了足球项目落地对应㊣的教师培训和内容服务，并且联动资金提供方□□□□、高校提供专业技术，县域社会组织作为具体的项目实施和执行机构参与其中，使乡村学校和学生最终受益，部分达成了系统式公益的效果。
整体执㊣行层面，依照产出目标完成了场地建设□□、项目落地及县域足球比赛的开展。在乡村校园足球运动的普及和孩子成长发展层面均收获了当地教育局□□、学校□□□、学校教师及孩子们的较好反馈。同时，县域足球比赛的环节设计，带动了非项目校的✅共同参与，打造㊣了县域足球文化的氛围。但项目周期设计为一年期，项目落地学校后续是否进行了持续性的活动开展暂时缺少跟踪，项目的长期成效仍需进一步观察。
壹基金秉持推动议题内各相关方和合作方能够发挥各自优势，共同推动议题领域内社会问题解决的理念，充分调动了资源方□□、执行伙伴及学校的作用和动力，项目在过程中保持传达较为一致的目标性和教育理念，尊重各方需求，对资✅源方保持开放的合作态度，为执行机构提供自主执行空间和实施项㊣目所需的能力支持，为学校也提供了实施项目所需的物资□□□、能力和课程规划空间，而非纯粹以要求来硬性推动项目开展，激发相关议题中更多组织的能力发挥，形成议题内的行业合力。
从项目下一步可持续发展的角度而言，建议项目在回应问题的层次可以更加深入，校园足球在推广的根本目的是增加我国的足球人口基数，促进少年儿童的全面成长，让每个孩子成为更好的个体并具备相应的能力。足球项目如何能实现深层回应目标背后的根本问题，并为受益人带来哪些更深层次的发展？例如如何从县域角度保持比赛制度□□□、学校如何建立可持续的足球日常课程和训练机制，能够普及足球兴趣的同时，通过参与比赛的目标保持训练□□□□、发掘更多的足球人才。
同时项目可以考虑建立更加可持续性的效果影响机制，包括项目实施的延续性以及对足球指导员的持续性赋能□□□、激励持续性的动力。目前项目周期为一年制，是否经过一年的项目实施后，学校就能够具备相应的能力和持续性的动力继续开展足球相关的课程和训练，如果学校后续动力不足可以如何在项目开展过程中就能够有所支持或设计，通过执行机构可以如何助力学校可持续性动力建立，都可以在未来的项目迭代过程中予以考虑。
整体而言，壹基金乡村儿童足球项目提供了✅一个设计明确□□、可推广□□□□、并能够带动区域青少年校园足球发展的项目范例，可供行业参考。
壹基金自2019年启动乡村儿童足球公益项目，通过建设足㊣球场□□、培训教师和组织比赛，促进农村儿童全面发展。
当前政策驱动下，国内青少年足球公益领域蓬勃发展，有大量公益项目选择足球作为素质教育或少儿运动普及的内容方向，壹基金也于2019年发起壹基金乡村儿童足球公益项目（以下简称项目），基于儿童发展的相关理✅论，以全面发展为核心，为乡村学校建设五人制足球场□□□、培训足球教师，协助乡村学校开发趣味足球课程□□、组建少儿足球队□□□□、推广校园足球文化，支持学校参与区域□□□、省级乃至全国性足球比赛。推动校园足球教育发展，提高学校体育教学质量，促进儿童在身体平衡□□、反应与灵敏度□□、运动技巧等方面进行增强和提高，最终期待达成乡村儿童全面成长的目标。
截至2023年底，项目已在四川□□□□、甘肃□□□□、云南□□、陕西□□、新疆等22个省份（自治区□□、直辖市）落地，建设完成63座人工草坪足球场，在827所乡村学校组建足球队1,443支，在队儿㊣童数量4,000余人，培训㊣㊣乡村足球教师900余名，开展县级校园足球比赛及文化节活动超56场，累计近15万名儿童受益。
为了梳理项目模式，明确项目的关键作用㊣机制□□□、与相关方的合作模式以及总结项目价值，壹基金委托北京春泽社会服务能力评估促进与评估中心，针对2022-2023年项目开展情况开展评估以提供发展建议。本文将基于评估报告呈现该项目的主要模式，以期为相关议题的关注者及从业者提供参考。
壹基金乡村儿童足球项目为回应发展校园足球的政策方向□□□□、农村儿童素质教育实践缺乏的迫切需求等，以推广和发展农村校园足球为切入点，以足球运动为介质，发挥足球育人的功能，从硬件设施补充□□、日常课程□□、足球✅指导员培训□□、县域校园足球发展网络等方面实现农村儿童全面发展的目标。
围绕促进乡村儿童全面成长和推动乡村学校校园足球发展两个目标，壹基金足球项目瞄准两端现存问题，围绕学校和学生分别开展活动（模式详解见下图2）。本项目的模式中内涵了从基础慈善到社会服务再到公共治理的三种成分：
2. 专业化□□、公益✅性社会服务：项目的选✅点□□、指导员培训□□、足球课等具备完整和成熟的实施流程及其指导手册，已然成为了一类专业化的□□□、公益性的社会服务，通过标准✅化流程的服务，推动足球教学融入学校日常教育；
3. 类公共治㊣理：项目所联动的网络能够调动不同相关方，发挥各㊣自优势□□□□、向共同的目标开展合作及集体行动，达成了趋近公共治理的层级。
项目设计层面有较㊣为明确的产出目标——完成县域足球比赛，以此为目标㊣来开展项目，建立了日常✅训练-比赛的机制，分别包含选学校（部分学校建设场地）□□□、给物资□□□□、建队伍□□□□、教师培训□□□、日常训✅练及校内比赛□□□、多个学校队伍参与完成县域比赛等环节，要求每个县至少10所学校20支队伍确保比赛能顺利开展。
其次，从项目管理层面，形成了较为清晰的模块□□□□、流程，并具备逐渐完善的项目指导和管理㊣工具，易于复制推广及管理，并同时具备一定的自主执行空间。
从图2可见项目整体的模块及安排，从选㊣校建队□□□、教师培训，到日常训练和县域比赛，各环节无缝衔接。同时项目以县域为单位推进，与县域执行伙伴或教育局合作，每个县域至少支持10所学校参与项目，通用一套项目模式进行复制。为合作伙伴提供《承办方执行手册》□□□□、《校园足球指导员工作指南》□□□□、各类工作模板等项目指导工具便于开展工作；同时使用训练计划工具□□、活动记录工具（项目微信小程序）□□、沟通和交流微信群提供管理和日常支持，对各个学校有基本项目要求但也留出了自主实施的空间。整体确保了项目规模化的实施效果。
项目基于共同目标——推动校园足球可持续发展的议题搭建了支持方□□、项目方□□、合作方和实施方的有机系统，壹基金在其中起推动□□、整合□□□、调动和催化的作用，各相关方有一致的目标，在其中有开放空间，可以根据自身的优势能力㊣发挥主动性，在议题㊣推动的过程中分别发挥各自的作用，合力促进社会问题的解决，整体呈现出了系统式的公益模式的部分特征。
广东省英德市亮石志愿者协会（后简称：亮石）和壹基金的合作源自于救灾板块。亮石是壹基金救灾板块在广东省的协调机构，除救灾项目外，也承接了壹基金温暖包等其他项目，并同时为当地其他社会组织推荐适合的项目。
由于亮石在英德当地已积累诸多的青少年项目执行经验，与当地教育局达成了较为深厚的合作基础；同时，英德当地有较为悠久的足球传统，但对青少年足球的重视程度较为有限。因此基于机构积累的基础和经验，2021年当得知壹基金有足球项目，目标是推广校园足球，亮石主动提出承接，希望可以做政府的有益补充，让更多学校参与进来□□□□、重视足球，让孩子们学习在学校里学不到的知识，提升团队意识和受挫能力，基于过往合作过程中亮石具备的较为成熟的项目和机构管理能力，以及合作所积累的信任基础，双方继续在足球项目上开展了合作。
亮石在壹基金足球项目现有模式的基础上，也展现了自身的创新和特色。项目内容本身延续了壹基金“选学校□□□□、建球队□□□□、校园足球指导员培训□□□、日常训练□□□□、县域比赛”的整体流程，但在各环节均有所创新和自主设计发展。
同时，亮石作为英德当地的项目协调机构，形成了与当地足球协会□□、企业商会□□、教育系统及学校的青少年校园足球推广的有机生态系统，拉动当地爱心资金进入项目体系中国校园足球官方网站，形成了壹基金提供部分项目资金，英德本地自筹部分资金的项目合作共创模式。项目自2022年开展，连续两年在广东市组建100支球队，第一年有38所小学㊣参与，第二年有41所小学参与，覆盖了英德市所有小学，同时结合了当地的传统赛事“市长杯”打造了当地影响力最大的青少年足球赛事，体现了较强的项目生长力和影响力。
亮石作为壹基金足球项目英德的落地合作网络中处于中心的协调位置，拉动资金和技术资源等，负责项目设计调整执行□□□、管理质量把控□□□□、沟通协调各相关方，承上启下□□□□、并承担了项目过程中的主要执行工作，是至关重要的核心推动者和行动者，在协作网络中因为有这个核心协调角色的存在才让项目和具体事项有推动□□、能落地。
亮石能够将英德地区足球项目规模化铺开落地离不开当地校园足球办公室以及当地足球协会的大力支持，同时链接到了商会等资金资源，能够确定关键角色并基于共同目标带动参与是关键原因；而让“关键角色”发挥作用的基础也是亮石过往开展其他项目所积累的经验和信任。
当前项目已经实现了壹基金与机构自筹资金1:1的配比，自筹✅资金均来自当地商会□□、企业家以及爱心人士，真正实现了项目在区域内的有了充分的内生动力，而非仅仅是外部项目在本地的落地。项目的推动在碰撞□□□□、交流的过程中不断展现了具备英德特色的做法，这与项目过程中纳入当地商会□□□□、企业家及爱心人士的参与息息相关，同时为项目的可持续发展提供了充分的资金支持。
不论资金支持方□□□、协调方□□□、还是技术支持等伙伴，在项目中形成了一个紧密的“核心团队”，大家在共同目标的指引下，开诚布公平等沟通，共同推动，而不是“谁指挥谁”。
“坐下㊣来一起讨论，一起商讨，大家都非常平等的交流□□□、开展工作，既有分工又有合作；在做任何事情的时候是开诚布公的，不要去隐瞒什么。建立了大家的信任感。”
壹基金乡村儿童足球项目从设计上通过建立比赛和日常课程及训练的机制等回应了需要解决的农村地区校园足球推广及青少年全面发展问题，同时能够解决项目有效开展的节点问题；有较为明确的项目模块及相关管理工具帮助区域社会组织开展实施活动，并为执行机构的自主执行提供了一定的灵活度，使项目的实施更符合当地实际需要。
项目模式层面，除了解决最基础的物资递送，同时提供了足球项目落地对应㊣的教师培训和内容服务，并且联动资金提供方□□□□、高校提供专业技术，县域社会组织作为具体的项目实施和执行机构参与其中，使乡村学校和学生最终受益，部分达成了系统式公益的效果。
整体执㊣行层面，依照产出目标完成了场地建设□□、项目落地及县域足球比赛的开展。在乡村校园足球运动的普及和孩子成长发展层面均收获了当地教育局□□、学校□□□、学校教师及孩子们的较好反馈。同时，县域足球比赛的环节设计，带动了非项目校的✅共同参与，打造㊣了县域足球文化的氛围。但项目周期设计为一年期，项目落地学校后续是否进行了持续性的活动开展暂时缺少跟踪，项目的长期成效仍需进一步观察。
壹基金秉持推动议题内各相关方和合作方能够发挥各自优势，共同推动议题领域内社会问题解决的理念，充分调动了资源方□□、执行伙伴及学校的作用和动力，项目在过程中保持传达较为一致的目标性和教育理念，尊重各方需求，对资✅源方保持开放的合作态度，为执行机构提供自主执行空间和实施项㊣目所需的能力支持，为学校也提供了实施项目所需的物资□□□、能力和课程规划空间，而非纯粹以要求来硬性推动项目开展，激发相关议题中更多组织的能力发挥，形成议题内的行业合力。
从项目下一步可持续发展的角度而言，建议项目在回应问题的层次可以更加深入，校园足球在推广的根本目的是增加我国的足球人口基数，促进少年儿童的全面成长，让每个孩子成为更好的个体并具备相应的能力。足球项目如何能实现深层回应目标背后的根本问题，并为受益人带来哪些更深层次的发展？例如如何从县域角度保持比赛制度□□□、学校如何建立可持续的足球日常课程和训练机制，能够普及足球兴趣的同时，通过参与比赛的目标保持训练□□□□、发掘更多的足球人才。
同时项目可以考虑建立更加可持续性的效果影响机制，包括项目实施的延续性以及对足球指导员的持续性赋能□□□、激励持续性的动力。目前项目周期为一年制，是否经过一年的项目实施后，学校就能够具备相应的能力和持续性的动力继续开展足球相关的课程和训练，如果学校后续动力不足可以如何在项目开展过程中就能够有所支持或设计，通过执行机构可以如何助力学校可持续性动力建立，都可以在未来的项目迭代过程中予以考虑。
整体而言，壹基金乡村儿童足球项目提供了✅一个设计明确□□、可推广□□□□、并能够带动区域青少年校园足球发展的项目范例，可供行业参考。